О вопросах пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности и  должности муниципальной службы  Октябрьского сельского поселения

341 Кб
скачать

42 от 02.02.2017

↓ Приложения

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ 
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 02 февраля 2017 года № 42

О вопросах пенсионного обеспечения лиц,
замещавших муниципальные должности и 
должности муниципальной службы 
Октябрьского сельского поселения

Рассмотрев информационное письмо Рыбинского городского прокурора об изменениях пенсионного законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законами Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», от 08.05.2014 № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», от 05.11.2015 № 86-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы и о статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности», решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от 03.07.2014 № 178 «Об оплате труда Главы Октябрьского сельского поселения», от 03.07.2014 № 179 «О Положении о размере и условиях оплаты труда муниципальных служащих Октябрьского сельского поселения», статьей 23 Устава Октябрьского сельского поселения,
Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу решение Муниципального Совета № 26 от 08 сентября 2010 года «О размерах и условиях оплаты труда, пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Октябрьского сельского поселения», решение Муниципального Совета № 200 от 05.03.2015г «О внесении изменении и дополнений в решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения № 26 от 08.09.2010г «О размерах и условиях оплаты труда, пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Октябрьского сельского поселения».
2. Утвердить Положение о порядке установления, прекращения, приостановления, возобновления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданину, замещавшему муниципальную должность Главы Октябрьского сельского поселения (Приложение 1).
3. Утвердить Положение о порядке установления (назначения), прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Октябрьского сельского поселения (Приложение 2).
4. Утвердить Положение о порядке установления, прекращения, приостановления, возобновления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданину, замещавшему муниципальную должность Главы Октябрьского сельского поселения (Приложение 3).
5. Рекомендовать Главе Октябрьского сельского поселения разработать Положение о Комиссии по обеспечению социальных гарантий работников органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и утвердить ее состав.
6. Обнародовать настоящее решение на территории Октябрьского сельского поселения и разместить на официальном сайте Октябрьского сельского поселения в сети «Интернет».
7. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава Октябрьского
сельского поселения Н.Г. Ситников

Приложение 1
к решению Муниципального Совета 
Октябрьского сельского поселения
от 02 февраля №42

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления, прекращения, приостановления,
возобновления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии 
по старости (инвалидности) гражданину, замещавшему муниципальную должность 
Главы Октябрьского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданину, замещавшему муниципальную должность Главы Октябрьского сельского поселения (далее - Положение), разработано в соответствии с Законом Ярославской области от 08.05.2014 № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», Законом Ярославской области от 05.11.2015 № 86-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы и о статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности», решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от 03.07.2014 № 178 «Об оплате труда Главы Октябрьского сельского поселения» и регулирует процедуру обращения за ежемесячной доплатой к страховой пенсии по старости (инвалидности) гражданина, замещавшего муниципальную должность Главы Октябрьского сельского поселения (далее - должностное лицо), рассмотрения заявлений об установлении (прекращении, приостановлении, возобновлении) ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), определяет порядок установления, прекращения, приостановления, возобновления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), исчисления ежемесячного денежного вознаграждения должностного лица для расчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия.

2. Порядок обращения должностного лица за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)

2.1. Должностное лицо (далее - заявитель) для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) обращается в Комиссию по обеспечению социальных гарантий работников органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения (далее - комиссия) с письменным заявлением о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), составленным по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Заявитель может обращаться за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения») без ограничения каким-либо сроком, однако не ранее дня увольнения, путем подачи соответствующего заявления.
2.2. Одновременно с заявлением заявитель предоставляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность должностного лица, и его копию;
б) трудовую книжку и ее копию;
в) справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;
г) копию решения об освобождении от муниципальной должности;
д) справку о размере ежемесячного денежного вознаграждения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
е) справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
ж) военный билет для военнообязанных и его копию;
з) справку об инвалидности и ее копию (в том случае, если должностное лицо является получателем пенсии по инвалидности);
и) другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии.
2.3. В стаж для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам включаются периоды службы (работы), предусмотренные Законом Ярославской области от 19.06.2002 № 42-з «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области».
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, являются документами личного хранения и предоставляются заявителем лично либо через организацию федеральной почтовой связи, за исключением документов, указанных в подпунктах «в» - «е» пункта 2.2.
Данные документы запрашиваются секретарем комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Секретарь комиссии не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с назначением ежемесячной доплаты к страховой пенсии;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в комиссию по собственной инициативе.
2.7. Секретарь комиссии:
- регистрирует заявление об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в журнале по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
- осуществляет расчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и представляет его на утверждение комиссии.

3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)

3.1. Комиссия принимает решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) на основании совокупности представленных документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению либо об отказе в ее установлении.
Решение комиссии утверждается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения. Решение Муниципального Совета и решение комиссии направляются заявителю почтовым отправлением.
3.2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель, имеющий право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии, обратился за ней.
3.3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» назначается пожизненно. 
3.4. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, за счет средств, предусмотренных в бюджете Октябрьского сельского поселения на финансирование социальной политики.
3.5. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) выплачивается ежемесячно с 10 по 20 число месяца.
3.6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается гражданину, исполнявшему полномочия соответствующего должностного лица, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к страховой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации либо установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Ярославской области.

4. Порядок исчисления ежемесячного денежного вознаграждения

4.1. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения заявителя.
4.2. При исчислении размера ежемесячного денежного вознаграждения учитываются следующие виды выплат:
- должностной оклад;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность работы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе.
4.3. Размер ежемесячного денежного вознаграждения по выбору заявителя исчисляется на день его увольнения с муниципальной должности или на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) она назначается по одному из оснований по его выбору.

5. Порядок перерасчета размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)

5.1. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается в случаях:
- изменения размера страховой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии;
- централизованного повышения ежемесячного денежного вознаграждения.
5.2. При изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности) размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии пересчитывается на сумму изменения страховой пенсии по старости (инвалидности). Выплата нового размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится с момента изменения размера страховой пенсии.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится на основании решения комиссии об изменении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформленного согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
5.3. При централизованном повышении ежемесячного денежного вознаграждения Главы Октябрьского сельского поселения размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается методом индексации размера ежемесячного денежного вознаграждения путем последовательного применения всех предшествующих индексов и последующего определения размера ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности), исходя из размера проиндексированного ежемесячного денежного вознаграждения.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) осуществляется со дня повышения в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится на основании решения комиссии об изменении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), оформленного по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
О принятом комиссией решении секретарь комиссии извещает получателя в письменном виде.

6. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)

6.1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Получатель ежемесячной доплаты к страховой пенсии обязан в течение 5 дней сообщить о назначении на должность в комиссию.
На основании заявления получателя, составленного по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению, с приложением копии приказа (распоряжения, решения) о его назначении (избрании) на государственную должность, должность гражданской службы, выборную муниципальную должность или должность муниципальной службы, комиссия в месячный срок принимает решение о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло назначение (избрание) на одну из указанных должностей.
6.2. При последующем освобождении от государственной должности, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, составленного по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
Комиссия в месячный срок принимает решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
На основании решения комиссии заявитель письменно уведомляется о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда заявитель, имеющий право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии, обратился за ее возобновлением.
6.3. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) прекращается лицу, которому в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к страховой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации либо установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Ярославской области.
Получатель ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан в течение 5 дней сообщить об этом в комиссию.
Получатель ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) представляет в комиссию заявление по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению с приложением копий документов, подтверждающих назначение соответствующих выплат.
Комиссия в месячный срок рассматривает представленные документы, принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были назначены указанные выплаты.
6.4. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) прекращается в случае смерти получателя ежемесячной доплаты к страховой пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.
6.5. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленная к пенсии по инвалидности, прекращается по истечении срока, на который была определена инвалидность.
По истечении срока инвалидности получатель ежемесячной доплаты к страховой пенсии предоставляет в комиссию копию документа, подтверждающего продление срока инвалидности.
6.6. Суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

Приложение